КАНТОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ, в Башкортостане военная форма управления в 1798–1865. Осн. цели введения: предупреждение башк. восстаний, колонизация Башкортостана, создание плацдарма для наступления на Среднюю Азию. Первая попытка перевести башкир в военнослужилое сословие была предпринята уфимским и симбирским генерал-губернатором И.А. Игельстромом, к‑рый в 1789 разделил 20908 башк. дворов на 103 команды (юрты) под управлением юртовых старшин и их помощников. Походные старшины и сотники обязаны были следить за военно‑сторожевой службой башкир. Официально К.с.у. введена указом от 10 апр. 1798, по к‑рому башкиры и мишари переводились в военнослужилое сословие, а территория расселения башкир, мишарей, оренбургских и уральских казаков делилась на кантоны. В 1803 насчитывалось 12 башк. кантонов, в 1832 – 13, в 1855 – 28, в 1863 – 11 (границы приблизились к уездным). Кантоны делились на юрты, состоявшие из групп деревень и возглавляемые юртовыми старшинами. Башк. и мишарские кантоны управлялись кантонными начальниками, подчинявшимися непосредственно генерал‑губернатору (военному губернатору). Башкиры несли линейно‑пограничную службу на Оренбургской линии (летняя служба длилась с сер. мая до сер. нояб., зимняя – с сер. нояб. до сер. мая). Башкиро‑мещерякское войско ежегодно направляло на линию 5,5–10,5 тыс. человек. Воины должны были явиться на службу со своим оружием, снаряжением и 2 лошадьми. В 1834 для усиления надзора за населением кантонов введены должность командующего Башкиромещерякским войском, войсковая канцелярия, институт попечительства (17 башк. и мишарских кантонов вошли в состав 6 попечительств). Сотский, десятский и деревенский начальники (ауыл ҡарты) наблюдали в деревнях за исполнением правительственных указов и распоряжений, земских повинностей, надзирали за противопожарными и санитарными мероприятиями (в 1838 в башк. и мишарских кантонах должности сотских и десятских упразднены). В сельских населённых пунктах существовали должности сборщика налогов, смотрителя хлебных запасных магазинов, лесного надзирателя, дорожного смотрителя и др., избиравшиеся сельским об‑вом и утверждавшиеся юртовым старшиной и кантонным начальником. С 1819 численность должностных лиц в кантонах сокращается (в 1819 – 5569 чел., в 1838 – 3657, в 1861 – 1160). Для усиления контроля над населением был издан Указ Сената от 24 сент. 1806, согласно к‑рому была запрещена свободная смена места жительства из одной губернии в другую. Для передвижения выдавались отпускные свидетельства. Ликвидировались остатки традиционного самоуправления. В 1831 губ. правлением запрещено проведение йыйынов (нар. собрание), позднее запрет был снят с условием обязательного присутствия на йыйыне офицера с солдатами или казаками, в противном случае собрание разгонялось войсками. Военный надзор над башкирами распространялся и на их быт. Постепенно запрещалось полукочевое скотоводство, насаждалось земледелие (за отказ от земледельческих работ следовало наказание). Кроме осн. военной повинности население кантонов обязано было выполнять бесплатно трудовую, дорожную, подводную, почтовую, квартирную повинности и т.д. С населения собирали денежные средства на содержание письмоводителей, писарей, кантонных управлений, на хлебные магазины и др. Тяжёлые условия линейно‑пограничной службы, полицейский режим, частые злоупотребления чиновников приводили к пассивным (жалобы, бегство со службы или из рабочей команды) и активным (открытый протест, нар. волнения) формам протеста населения. Беглые жестоко наказывались (от ударов шпицрутенами и ссылкой в солдаты до смертной казни). В 30–40‑е гг. 19 в. башкиры и мишари ряда кантонов отказались носить утверждённое военное обмундирование, в 1846 башкиры Челябинского у. выступили против переселения на новые места в связи с передачей их земель Оренбургскому казачьему войску, в 1856 в результате злоупотреблений в управлениях большая часть башкир, работавших на золотых приисках Бажанова и Устинова, оставила работу и т.д. Все выступления подавлялись правительственными войсками, участники жестоко наказывались. С утратой Башкортостаном окраинного положения после присоединения в 40–50‑е гг. 19 в. Казахстана к России начался постепенный перевод башкир и мишарей из служилого в податное сословие. В 1848 кантоны были разделены на 2 вида: служилые – население 4 прилинейных кантонов (ок. 101 тыс. чел.) осталось в военнослужилом сословии и продолжало нести военную службу; неслужилые – население 9 кантонов (ок. 200 тыс. чел.) освобождалось от военной службы и облагалось денежным сбором, но продолжало находиться в военном ведомстве. С 1854 кантоны делятся на отделения (по 11–14 тыс. чел.). Эти изменения завершились в 1855 реформой К.с.у., по к‑рой количество кантонов достигло 28 (9 служилых и 19 неслужилых). С 1861 распоряжениями губернатора А. П. Безака население кантонов постепенно подчиняются общей полиции, отменяется назначение команд на линейную службу, запрещаются лагерные сборы башк. учебного полка, разрешается ношение на казённых работах неформенной одежды.
С введением К.с.у. на территории Бирского уезда Оренбургской губ. (см. Административно‑территориальное устройство) были образованы 5‑й башк. кантон (с 1803 – 10‑й, с 1847 – 11‑й) и часть 2‑го (позднее – 4‑й, с 1840‑х гг. – 3‑й) мишарского кантона. В 1835 центром башк. кантона была д. Камилево, мишарского – д. Богданово (ныне Балтачевского р‑на РБ). В 1855 территория 11‑го башк. кантона вошла в состав 13‑го (центр – д. Байгузино, ныне Янаульского р‑на РБ), 14‑го (д. Ваныш‑Алпаутово, ныне Бураевского р‑на РБ), 15‑го (д. Богданово), 16‑го (д. Асаново, ныне Уфимского р‑на РБ) кантонов. Управляющие 10‑м башк. кантоном: Юсупов (в 1798–?), А. А. Сафаров (с 1832), Р.З. Кутлубаев (с 1839), А. Т. Кильметьев (с 1842); 11‑м башк. кантоном – Кильметьев (с 1847); 13‑м кантоном – А. Г. Халилев (с 1856), Ш. А. Бакиров (в 1861–63); 14‑м кантоном – Кильметьев (в 1856–61), 15‑м кантоном – И. С. Валитов (с 1856), Я. Ш. Тупеев (с 1857; см. Тупеевы), М. М. Кайбышев (с 1858), Кильметьев (в 1862–63); 16‑м кантоном – И. А. Тупеев (в 1856–60), Кайбышев (с 1861), М. В. Кутлубаев (в 1862–63). Управляющие 2‑м мишарским кантоном: Максютов (с 1798), Ф. Резяпов (с 1819); 4‑м: Мавлютов (с 1798), А. А. Машатов (с 1822), А. А. Максютов (с 1836), Валитов (с 1837); 3‑м: Валитов (с 1840‑х гг.).
По “Положению о башкирах” от 14 мая 1863 башкиры, мишари, бобыли и тептяри получили права свободных сельских жителей. Согласно Мнению Гос. Совета “О передаче управления башкирами из военного в гражданское ведомство” от 2 июля 1865, К.с.у. упразднялась, башкиры и их припущенники переходили в подчинение общих уездных и губернских по крестьянским делам присутствий и мировых посредников. Натуральные повинности служащих кантонов были заменены денежными. С разделением Оренбургской губ. на Оренбургскую и Уфимскую губернии прекратило свою деятельность общее управление башкирами. К 1 февр. 1866 завершилась передача в гражданское ведомство населения кантонов, проживающего на территории Вятской, Оренбургской, Пермской, Самарской, Уфимской губерний. Отмена К.с.у. явилась составной частью крестьянской реформы 1861.
Лит.: Асфандияров А. З. Кантонное управление в Башкирии (1798–1865 гг.). Уфа, 2005.
